【香港人權與民主法案】特朗普在北京與香港之間陷兩難 或這樣終極抉擇

《香港人權與民主法案》（香港人權法）日前在美國國會通過，只等總統簽署生效。但美國總統特朗普卻未有表態會簽署還是否決該法案，僅表示他既與香港同行，也與中國國家主席習近平同行，他還稱習近平是「我的朋友」。

此時正值中美達成貿易協議的關鍵時刻，特朗普含糊的回答似乎透露他已陷入與北京還是香港選邊站的微妙境地。若順應國會的願望、選擇站在香港一方，勢必引來北京的抗議，中美貿易協議或泡湯；若站在北京一方，則會得罪國會，不利他應對「烏克蘭門」彈劾案。

特朗普稱「我站在自由一邊」

達成貿易協議是特朗普總統任期的核心目標之一，為此他需要贏得中國的支持。「我和香港站在一起」，「我站在自由一邊」，「但我們也正在達成歷史上最大的貿易協議。」他在接受早間節目《霍士與朋友們》(Fox & Friends)的採訪時說。

特朗普還熱情稱讚習近平，稱他是「一個了不起的人」，是「我的朋友」。他認為，習近平未對抗議活動采取大規模暴力鎮壓，正是因為他正在與中國進行貿易談判，「要不是因為我，香港早就完蛋了，用不了14分鐘」。

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但如果特朗普選擇為達協議而迎合北京，勢必遭國會民主與共和兩黨人士的指責，議員們認為這種立場可能會損害美國作為全球民主捍衛者的角色。

參議院少數派領袖查克·舒默(Chuck Schumer)表示，特朗普的言論「並不反映美國人民或國會對習近平主席對香港人民采取高壓政策的看法。」

佛羅里達州共和黨參議員里克·斯科特(Rick Scott)說，特朗普如果否決議案將是一個錯誤，「這比貿易協議更重要。」

美國製造業聯盟(Alliance for American Manufacturing)主席斯科特·保羅(Scott Paul)說，「如果他否決這項法案，在這個過程中犧牲美國價值觀的話，國會應該立即並壓倒性地推翻否決。」

撐香港？簽貿易協議無望

事實上，自法案先後在眾議院、參議院得到通過，並由兩院統一版本期間，中央政府多個部門，包括全國人大、外交部、港澳辦、中聯辦等均已發聲，對美國相關部門通過法案表達反對，美國駐華使館臨時代辦柯有為（William Klein)，美國駐華大使布蘭斯塔德（Terry Branstad）還先後被中國外交部召見。

被視為中國最高層級外交機構－－中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪也嚴正表示，美國國會通過法案是粗暴干涉中國內政，嚴重違反國際法和國際關係基本準則。

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▲ 特朗普稱贊習近平是「一個了不起的人」，是「我的朋友」（新華社資料圖片）

在此背景下，如果特朗普為平息國會的不滿，選擇與香港同邊站——簽署法案，剛有希望苗頭的中美首階段貿易協議又會遙遙無期。自中美貿易戰開戰以來，這兩個最大的經濟體帶來的全球性經濟損失已龐大到不可估計。

即使特朗普不簽法案 仍能生效

身陷「烏克蘭門」彈劾危機的特朗普，又已啟動競選連任的工程，外界聚焦在他會否甘冒得罪國會、被批評向中國軟弱的風險，叫停香港人權法。不過，即使特朗普叫停這項法案，它仍有可能成為法律。

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國會以壓倒性多數通過了這項法案，這意味著它能輕而易舉地推翻總統的否決，這將是特朗普總統任期內的首次推翻否決。

有觀察人士指，特朗普最好的做法就是「無為而治」，即未必主動簽法案，而是沿着美國法律中的「冷處理」機制，在10日內什麼也不做、不簽署法案，讓《香港人權與民主法案》自動生效。

責任編輯：尹航

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